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Informes sobre gasto sanitario por Comunidades Autónomas

23/02/2005 - Junta de Andalucía
Informe Andalucía: El gasto farmacéutico creció en enero en Andalucía la mitad que en el resto del Estado

El gasto farmacéutico en Andalucía creció en el mes de enero un 6,76 %, casi la mitad de la media nacional que se situó en el 12,12 %, lo que supone que si la factura andaluza hubiera crecido al mismo ritmo que la media nacional, se habrían pagado 7,2 millones de euros más en la comunidad.

Estos resultados obedecen a las medidas e iniciativas impulsadas desde la Consejería de Salud para promover un uso racional del medicamento, entre las que destacan la prescripción por principio activo, que ya supera el 60% del total de las recetas prescritas en la comunidad. El desarrollo de políticas de uso racional del medicamento ha sido calificado hoy por la consejera de Salud, María Jesús Montero, como una de las claves de una gestión sanitaria efectiva.

La titular de Salud ha hecho estas declaraciones durante su intervención en Madrid en un foro de debates sobre gestión sanitaria, organizado por las fundaciones Bearing Point y Gaspar Casal. Precisamente, los datos correspondientes a factura farmacéutica en Andalucía ponen de relieve que Andalucía, con un gasto de 144,5 millones de euros, ha sido la comunidad autónoma que menos incremento ha registrado durante el mes de enero.

Tras ella se sitúan Cantabria y Asturias, con un incremento del 7,88% y 8,56%, respectivamente. Por su parte, las comunidades que han experimentado un incremento mayor son Canarias, con el 24,90% y la Comunidad Valenciana, con el 15,65 %. En cuanto al gasto medio por habitante y el gasto medio por receta también se han situado por debajo de la media nacional. En concreto, en Andalucía, el gasto por habitante fue 18,81 euros, frente a 19,78 euros de la media nacional, mientras que el gasto medio por recetas fue de 11,56 euros frente a los 12,70 euros de la media nacional.

Respecto al mes de enero del pasado año, el incremento del gasto medio por recetas fue tan sólo del 0,86%, frente al 1,18% de la media nacional. Durante su intervención en el foro, la consejera de Salud ha destacado algunas de las medidas puestas en marcha en la comunidad para potenciar un uso racional del medicamento, y ha subrayado la importancia de reforzar los mecanismos de coordinación en el seno del Sistema Nacional de Salud tanto para las políticas de farmacia como para las de personal.

En este sentido, María Jesús Montero ha apostado por que el Consejo Interterritorial proponga un nuevo marco reglado que establezca los criterios para la selección de los nuevos medicamentos que vayan a ser financiados por el Sistema Nacional de Salud, unos criterios que, a su juicio, deberán basarse en la utilidad terapéutica de los mismos.

Esto supondrá, ha destacado, que el Consejo adquiera un papel clave garantizando que se pongan a disposición de la financiación pública sólo aquellos medicamentos necesarios y al precio más ajustado posible.

Herramientas efectivas

En paralelo, la consejera ha apostado por una nueva política en I+D+i que proteja a la verdadera innovación terapéutica, así como por favorecer los mecanismos para que las comunidades autónomas dispongan de herramientas efectivas de control y uso racional. La financiación sanitaria ha sido otra de las cuestiones abordadas por la titular andaluza de Salud, que se ha mostrado a favor de que las comunidades autónomas asuman la financiación de aquello que no esté pactado dentro de los mínimos de la cartera de servicios del Estado, a la vez que el propio Estado asuma la corresponsabilidad financiera con las autonomías.

Junto a su valoración sobre el Sistema Nacional de Salud, que ha calificado como uno de los mejores y más eficientes de Europa, la consejera ha realizado también un balance de la evolución experimentada por el sistema sanitario público andaluz en las últimas dos décadas, en las que ha consolidado su consideración del ciudadano como auténtico centro del sistema.

Esto ha supuesto que en los últimos años la sanidad pública andaluza ha avanzado en la garantía de nuevos derechos para los usuarios, como la libre elección de médico y hospital, el derecho a una segunda opinión médica, el establecimiento de unos tiempos máximos de respuesta para intervenciones quirúrgicas, pruebas diagnósticas y primeras consultas externas, o la expresión del testamento vital.

Estos logros son el fruto, en palabras de la consejera, de la línea de trabajo auspiciada por el sistema andaluz de salud, que se ha convertido en un elemento de cohesión social y en un instrumento clave en el desarrollo de la comunidad andaluza. En este sentido, ha destacado que la sanidad pública andaluza ha sabido abordar los distintos retos que se plantean con una actitud innovadora que la han situado en una posición de vanguardia en el conjunto del Estado.

Estrechamente ligado a estos avances, la consejera ha aludido a las actuaciones impulsadas por la Administración sanitaria para incrementar la participación de los ciudadanos en aquellas decisiones relacionadas con su salud, así como a la implicación de los profesionales andaluces en el diseño de las políticas y estrategias de actuación de la sanidad pública.

Medidas innovadoras

La estrategia de impulso a la calidad definida y desarrollada por la Consejería de Salud es otra de las señas de identidad de las políticas sanitarias auspiciadas por el Gobierno andaluz. En este sentido, María Jesús Montero ha destacado las medidas contempladas en el nuevo Plan de Calidad y Modernización del sistema sanitario público andaluz, que implica una profunda actitud de innovación y transformación para solucionar problemas comunes con actitud diferenciada.

En este ámbito se incluyen actuaciones como la construcción de una red de hospitales de alta resolución, que acercarán la atención especializada a todos los andaluces, posibilitando que los ciudadanos se encuentren a menos de 30 minutos de un hospital. Esta fórmula propiciará además que los nuevos planteamientos arquitectónicos, de infraestructuras y recursos personales vayan adaptándose a las nuevas demandas y exigencias que plantea la organización.

Dentro del impulso a las políticas de calidad en la sanidad pública andaluza destaca también la gestión por procesos, una novedosa fórmula de organización sanitaria que permite que profesionales de atención primaria y especializada determinen los distintos pasos a seguir en cada momento de la asistencia sanitaria, contando en todo momento con las expectativas expresadas por los propios ciudadanos.

También en el marco del Plan de Calidad, la Consejería de Salud impulsará otras fórmulas organizativas novedosas, como las unidades clínicas, unos modelos que intentan dar respuesta a las demandas de la sociedad en términos de calidad , efectividad clínica, eficiencia y satisfacción; o el proyecto Diraya o historia de salud digital, que permitirá disponer a Andalucía de la base de datos clínicos más importante de la Unión Europea, lo que supondrá que más de 7,5 millones de andaluces tengan perfectamente identificados sus problemas de salud en una única historia de salud compartida.

Estas actuaciones ponen de relieve, en palabras de la consejera, la apuesta de la sanidad andaluza por ir más allá de la simple atención a los problemas de salud, respondiendo a las expectativas de mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y ofreciéndoles un servicio más cálido y de más calidad.

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