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Informes sobre gasto sanitario por Comunidades Autónomas

07/07/2003 - El Global
Informe Baleares: Las transferencias nos han dejado una deuda histórica en infraestructuras sanitarias

Aina Salom i Soler, consejera de Sanidad de Baleares, reconoce sentirse moderadamente satisfecha con el montante presupuestario recibido en el proceso de transferencias sanitarias.

En su opinión, la comunidad precisa de más fondos para invertir en infraestructuras, pues el Insalud le ha dejado en herencia hospitales obsoletos, un número insuficiente de centros de salud, y escasos recursos humanos. La consejera de Sanidad de la Comunidad de Baleares, Aina Salom i Soler, asegura que el principal reto que quiere asumir tras haber recibido el traspaso de la gestión sanitaria es paliar el déficit histórico de infraestructuras que padece su comunidad.

Las transferencias han venido acompañadas de una deuda en infraestructuras a la que debemos hacer frente .Por ello, hemos empezado ya una plan de inversiones en el que se contempla la construcción de nuevos centros hospitalarios, la remodelación del Hospital Son Dureta y la apertura de varios centros de salud en las diferentes islas , anuncia la máxima responsable de Sanidad en Baleares.

Otra de las cuestiones heredadas del antiguo Insalud, según Salom i Soler, es una falta de personal sanitario importante. Al recibir las transferencias nos hemos encontrado con que en los últimos 3 ó 4 años el número de personal sanitario no ha variado mientras que la población ha ido creciendo. Y a pesar de las dificultades para encontrar profesionales en el presente año vamos a incrementar los recursos humanos en aproximadamente 500 personas, explica.

Para Aina Salom i Soler, la superación de todos estos obstáculos será más fácil ahora que el Gobierno balear posee las competencias en materia de Sanidad pues, en su opinión, la cercanía territorial entre quienes gestionan un servicio y quienes lo reciben permite que se conozcan mejor las reivindicaciones y los déficits.

La gestión autonómica hace más fácil la resolución de los problemas de acuerdo con las características propias de un territorio concreto. Esto nos permitirá desarrollar nuestro modelo sanitario adaptado a nuestra idiosincrasia,apostilla.

Presupuesto

No obstante, puntualiza que su satisfacción es moderada en cuanto a la partida económica que han recibido a través del proceso transferencial, pues aunque es una de las comunidades que presupuestariamente más ha crecido en el ámbito de la Sanidad, un 16,38 por ciento, la cantidad resulta algo escasa para hacer frente al déficit de inversiones en la región.

Es cierto que somos la comunidad que mayor incremento ha disfrutado en el presupuesto sanitario -explica-. Mientras nosotros hemos aumentado esta partida en un 16,38 por ciento, Castilla La Mancha nos sigue con un 7,2 por ciento, pero el resto de comunidades no poseían ese déficit histórico en infraestructuras al que debemos enfrentarnos en Baleares.

Por otra parte,Aina Salom i Soler destaca como principal peculiaridad de la Sanidad balear el gran desarrollo que ha experimentado el ámbito privado. No en vano asegura que cerca de un 38 por ciento de la población está pagando un seguro privado. Esto nos hace diferentes,asevera.

En relación con la colaboración interautonómica, la consejera balear se muestra convencida de que puede llegar a cubrir los huecos a los que no llega la Administración central. De hecho, explica que recientemente se han reunido los consejeros de Sanidad de las comunidades gobernadas por el partido socialista con el fin de estudiar posibles alternativas ante una desatención por parte del Ministerio de Sanidad y Consumo. Es de una gran ayuda contar con otras comunidades autónomas para aunar recursos e intercambiar información y nuevas tecnologías, afirma.

Consejo Interterritorial

Asimismo, Salom i Soler apuesta por darle mayor protagonismo al Consejo Interterritorial de Salud, un órgano que, a su juicio, ha estado infrautilizado hasta la fecha. Los dos ministros de Sanidad que yo he conocido, José Manuel Romay Beccaría y Celia Villalobos, no han apostado por un buen funcionamiento de este órgano de participación.

Hasta el momento dentro de él no se han llevado a cabo políticas efectivas en Sanidad
, recuerda. Por ello, la máxima responsable de la gestión sanitaria en las Islas Baleares insta a la actual titular de Sanidad, Ana Pastor,a reactivar el CISNS. Debería darse mayor protagonismo al CISNS -señala-con el fin de que pudiéramos llegar a acuerdos positivos para la Sanidad.

Para ello, es preciso que se escuchen por igual las reivindicaciones que plantean todas las comunidades. Lo que no se puede hacer es llegar a acuerdos que luego no se llevan a cabo
.

En esta línea, propone que las comunidades también puedan exigir a la Administración central cuestiones como el orden del día que debe abordarse en el pleno de este órgano o que los acuerdos a los que se lleguen finalmente sean ejecutados. En definitiva, apuesta por reformar sus normas de funcionamiento.

Salom i Soler también pide a la ministra Ana Pastor que tramite cuanto antes la necesaria Ley de Coordinación,norma que definirá el nuevo papel del Ministerio de Sanidad. En su opinión, este texto legal debe contar con el consenso de todos los grupos políticos dada su importante naturaleza.

Hemos vivido muchos meses de incertidumbre, pues corrían rumores de que con la crisis de Gobierno, el Ministerio de Sanidad iba a desaparecer y nosotros creemos que su figura esmás necesaria que nunca, pues debe actuar como garante de la cohesión territorial y de los principios fundamentales del sistema, subraya.

Aunque se resiste a hacer una valoración de la evolución del gasto farmacéutico antes de que termine el año, pues considera que dependiendo de los meses este sufre fuertes oscilaciones, señala que el crecimiento de esta partida en Baleares se ha mantenido siempre dentro de la media del Sistema Nacional de Salud. Esta es una partida muy importante dentro de los presupuestos -explica- y tendremos en cuenta todos los mecanismos que se puedan poner en marcha para racionalizar el uso del medicamento, por ejemplo solicitar la colaboración de médicos y farmacéuticos para incentivar el uso de las especialidades farmacéuticas genéricas o concienciar a los ciudadanos sobre la utilización adecuada de los fármacos.

Aina Salom i Soler está convencida de que proyectos como la receta electrónica también ayudarán a procurar un uso adecuado de los recursos farmacéuticos y, en este sentido, anuncia que a partir de septiembre se pondrá en marcha el primer programa piloto relacionado con este proyecto.
Andalucía ha puesto en marcha un proyecto de receta electrónica que permite al médico recibir información para prescribir conforme a criterios de racionalidad y su gasto farmacéutico ha mostrado cierta contención en su evolución. Nuestra intención es apostar por iniciativas de esta naturaleza, adelanta.

Finalmente, la consejera de Sanidad balear clama por que de una vez por todas se aplique la Ley de Régimen Especial de las Islas Baleares aprobada por el Parlamento, pero guardada en un cajón desde el año1998.

La aplicación de esta norma, para Aina Salom i Soler, significa reconocer la doble insularidad de la comunidad, una condición que supone que el desarrollo de muchas prestaciones suponga un esfuerzo económico muy superior al que deben hacer el resto de los territorios españoles. En la comunidad canaria se lleva aplicando esta ley de régimen especial hace ya unos cuantos años. Sin embargo, aquí que estamos en peor situación porque poseemos doble insularidad no se ha dado salida al texto aprobado, lo que supone un claro agravio comparativo,concluye.

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