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Usted se encuentra en: Home > Entrevistas gasto sanitario > Pedro Capilla
Entrevista

05/05/2003 - El Global
Pedro Capilla: La baza moral nos obliga a someternos al voto ponderado si ganamos el 18 de junio

Hace dos semanas, el presidente del Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos, Pedro Capilla, anunció que presentará su dimisión para concurrir a las elecciones de la institución que tendrán lugar el próximo 18 de junio. Ahora, en una entrevista con EL GLOBAL, Capilla explica detalladamente los motivos que se han llevado a tomar esta decisión.

Cuando se celebraron las elecciones de 2000 -explica- vacaban una serie de puestos entre los que se encontraba el de presidente. Entonces los cargos de mi junta directiva que aún no tenían que renovar decidieron dimitir para que presentásemos una candidatura en equipo. Ahora, yo, para ser consecuente con este gesto, he decidido dimitir y presentarme con los puestos que vacan en esta ocasión.

Con el fin de disipar cualquier duda que pueda sugerir que su decisión se debe a la intención de eludir los nuevos estatutos de la entidad colegial -aún en fase de tramitación- en los que se contempla la elección por voto ponderado, Pedro Capilla ha anunciado que, en el supuesto de que su junta directiva sea reelegida, se someterá a una segunda votación por el sistema de voto ponderado.

Desde tiempos inmemoriables, tenemos solicitada la aprobación de los nuevos estatutos en el Ministerio de Sanidad y cabía la posibilidad, tal y como ha ocurrido, de que tuviésemos que convocar las elecciones con los antiguos -explica-. Para evitar que se especule diciendo que hemos gestionado mal la aprobación del texto, con el fin de que no estuvieran a tiempo, nos vamos a someter a esta segunda votación.

Además, el presidente de la Organización Farmacéutica Colegial define este gesto como una forma de ser consecuente con lo que se ha venido haciendo desde 1996 en el Consejo que es someter la adopción de cualquier decisión al voto ponderado de la Asamblea de presidentes. La legalidad, según los estatutos vigentes, es que cada colegio emita un voto, pero la baza moral nos obliga a los quince días a someternos al voto ponderado. Si, entonces, las circunstancias dan la vuelta y me dicen que no quieren que sea el presidente del Consejo de Farmacéuticos, pues dimitiré, asegura Capilla, recalcando que aceptará democráticamente el resultado de los comicios.

No obstante, afirma que los colegios provinciales conocen perfectamente cuáles son los resultados de la gestión de la actual junta directiva del Consejo en la que cree que han depositado su confianza. Los candidatos no debemos ser soberbios, pero, si las cosas son como yo percibo, puede que no haya una excesiva oposición, manifiesta.

Estatutos

Respecto a la situación en la que se encuentra la tramitación de los nuevos estatutos de la entidad que preside, explica que, según las últimas noticias del Ministerio de Sanidad,están siendo examinados en el Consejo de Estado. En este sentido aclara que, tal y como se comprometió en su día, él sólo se ha limitado a moderar la Comisión encargada de elaborar el texto con el fin de no influir en su contenido. Cuando Sanidad ha pedido rectificaciones, ha sido la Comisión quien ha acudido a las reuniones, yo no he intervenido para nada en la renovación, apostilla.

En cualquier caso, a su parecer, los estatutos actualmente en vigencia no están tan obsoletos como apuntan algunas voces críticas, pues, aunque daten de 1957, han ido modificandose a lo largo de estos años. El último cambio se introdujo en 1984 a través de un Real Decreto y propició la creación de un pleno por autonomías. Fuimos la primera entidad colegial en conseguir esto, manifiesta.

Por otra parte, Capilla subraya que los logros de su junta directiva no se limitan al ámbito interno de la entidad colegial. De hecho, apunta que, gracias a las negociaciones mantenidas entre el Consejo y Sanidad en las últimas semanas, el partido del Gobierno ha decidido retirar de la enmienda 161 a la Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional las modificaciones a la Ley del Medicamento por las que se pretendía tipificar como falta leve la aceptación de bonificaciones, grave su ofrecimiento y se endurecían las sanciones contempladas en la citada norma. Hasta el último momento hemos estado en conversaciones con Sanidad para que se retirara esa parte del texto y lo hemos conseguido, explica, señalando que de esta gestión se beneficia especialmente el sector de la distribución.

Sin embargo, Capilla reconoce que algunas partes del texto que se han mantenido en la enmienda no son del agrado de los farmacéuticos. Concretamente, se refiere a aquella en la que se obliga a la oficina de farmacia a dispensar el medicamento genérico más barato cuando se prescriba un medicamento cuyo precio está por encima del de referencia. Esta medida puede provocar problemas de abastecimiento en las oficinas de farmacia, afirma.

A su parecer, con esta medida el departamento de Ana Pastor busca que todas las compañías de genéricos bajen su precio hasta el más barato.

Real Decreto 5/2000

Con relación a la actualización del Real Decreto 5/2000, Pedro Capilla asegura que el Ministerio se ha comprometido a quitar de la norma una de las tres reivindicaciones que la farmacia viene haciendo desde que se aprobó la misma, la exclusión del cómputo de los rappels de las especialidades de más de 78,34 euros a PVL, pues está suponiendo una distorsión muy importante para la oficina de farmacia.

Para hacer más gráfica la situación, el presidente del Consejo de Colegios Farmacéuticos no duda en poner un ejemplo: En el supuesto de que una farmacia dispensara sólo en un mes veinte especialidades cuyo precio es de 2.700 euros, la facturación de ese mes ascendería a 54.000 euros, de los que percibe un beneficio de 670,8 euros, por la aplicación del margen fijo. Pero, como ha superado la cantidad a partir de la cual se empiezan a aplicar los descuentos a la Administración, tendría que devolver un 4 por ciento de media de esa facturación, es decir, 2.160 euros. En consecuencia ese farmacéutico ha perdido 1.490 euros con la dispensación de esos medicamentos.

En esta línea, Capilla explica que la Administración le ha asegurado que ya está en marcha el Real Decreto que acabará con esta situación, a su juicio, injusta y matiza que el resto de solicitudes, entre las que se encuentra la actualización de las escalas de deducciones, no se han producido hasta el momento por el desfavorable crecimiento del gasto en medicamentos.

En este punto, el presidente del Consejo General señala que la racionalización del crecimiento del gasto en farmacia debe pasar por la adoptación de medidas estructurales y no por la aplicación de recortes, cuya efectividad es nula, algo, que, en su opinión, parecen haber entendido en el Ministerio de Sanidad.

Así, propone, como posibles iniciativas, que se incremente el presupuesto en Atención Primaria para mejorar las condiciones en las que trabaja el personal sanitario y el tiempo medio por consulta; que se favorezca la coordinación entre este nivel asistencial y el ámbito especializado para evitar duplicidades de pruebas diagnósticas y prescripciones; que se abogue por equipos multidisciplinares y se enseñe al ciudadano a responsabilizarse y a valorar el gasto como propio. Este tipo de medidas deben buscar que los diagnósticos sean lo más preciso posibles y que se precriba en cada caso el medicamento adecuado, lo que supondría un uso racional del medicamento y, por tanto, un consumo y un gasto adecuados, destaca.

Al ser preguntado por el recién nacido Instituto para la Liberalización de la Oficina de Farmacia, Pedro Capilla manifiesta su extrañeza por la iniciativa y no duda en afirmar que España cuenta con uno de los mejores sistema de farmacia del mundo.

Lo digo sin ninguna autocomplacencia, no existe ningún modelo de farmacia en el que exista tanta accesibilidad -explica-. En España puedes encontrar una oficina en cualquier lugar, incluso en el ámbito rural hay pueblos en los que el único establecimiento sanitario que hay es una farmacia. Además, en todas ellas encuentras todos los medicamentos disponibles en el mercado y al mismo precio. Todo ello gracias a la organización farmacéutica, en la que se incluye también la distribución.

Además, el presidente de la Organización Farmacéutica Colegial advierte que una liberalización acabaría con las bondades del sistema farmacéutico español. En los sistemas liberalizados, como el de Estados Unidos, las farmacias tienden a concentrarse en las zonas donde hay mayor densidad de población, lo que resta accesibilidad al usuario -señala-. Y en los sistemas estatalizados, como el sueco, como quien paga es el Estado también se produce una concentración. En España hay una farmacia por cada 2.000 habitantes y está creciendo el número de actuaciones farmacéuticas.

Atención farmacéutica

Además, para Pedro Capilla la Atención Farmacéutica es otra de las cuestiones en las que el sector de la oficina de farmacia ha evolucionado considerablemente en los últimos años. En su palabras, se trata de uno de los grandes proyectos de la profesión.

Por ello, asegura no entender el malestar que ha creado entre el colectivo médico el impulso de algunos proyectos, como la base de datos del conocimiento, pues-ta en marcha por el Consejo. La Atención Farmacéutica no pretende inmiscuirse en el campo de la Medicina, sino que es una apuesta por el equipo multidisciplinar que, a la larga, estoy convencido de que se constituirá per se. En este equipo multidiscplinar el médico diagnostica y prescribe; y el farmacéutico, como especialista del medicamento, asesora sobre éste, explica, no sin antes decir que el esfuerzo que se está realizando en esta campo dará sus frutos a la larga.

Bot-Plus

En referencia a la base de datos del conocimiento, o Bot-Plus, el presidente del Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéutico subraya que se trata de un importante paso adelante en la extensión de la atención farmacéutica y en la garantía de que todos los ciudadanos recibirán en términos de equidad este servicio.

La evolución que esta herramienta supone con relación a la actual base de datos del medicamento es que ésta última es sólo una de las 200 bases de datos que la integran, añade.

En opinión de Pedro Capilla, estos cambios y la introducción de la Tarjeta Sanitaria Única favorecerán claramente el seguimiento farmacoterapéutico y la detección de problemas relacionados con el medicamento, independientemente de que el usuario se haya desplazado algún lugar distinto del de su residencia habitual.

En un futuro será posible que en cualquier farmacia entregues tu tarjeta sanitaria y el farmacéutico pueda saber si estás siguiendo correctamente el tratamiento o si el medicamento que has solicitado interactúa con otro que estás tomando habitualmente. Esto es un gran progreso hacia la atención multidisciplinar, augura.

Unidosis

Capilla no elude uno de los temas más controvertidos de los últimos meses, la firma del programa piloto para la dispensación de antibióticos en monodosis en las oficinas de farmacia con el Ministerio de Sanidad.

Ésta es una de las primeras veces en las que el Gobierno ha considerado conveniente hacer una prueba antes de imponer una medida para valorar si sus resultados son buenos o malos, un gesto que es de agradecer -enfatiza-.Yo no entro a calificar la medida como positiva o negativa, lo importante es que se podrá disponer de un informe sobre el impacto y si sale mal dar marcha atrás en el proyecto. Si no ponemos en marcha el piloto nunca sabremos si supone un avance o un retroceso.

La base de datos Bot-Plus, un gran avance para la AF


El presidente del Consejo General de Colegios de Farmacéuticos, Pedro Capilla, señala la nueva Base de Datos del Conocimiento Sanitario (BOT- Plus) como uno de los grandes avances en el afianzamiento de la Atención Farmacéutica en la oficina de farmacia.

Gracias a este sistema, según explica, los farmacéuticos de toda España, dispondrán de información homogénea y actualizada sobre medicamentos y sobre los pacientes.

Y es que esta herramienta permite obtener información científica completa y relacionada, con el objetivo de facilitar la resolución de problemas que se presentan en el ejercicio de la profesión farmacéutica, propiciando, de esta modo, el desarrollo de la Atención Farmacéutica.

Esta nueva Base de Datos del Conocimiento Sanitario ofrece información sobre enfermedades, síntomas, epidemiología, tratamientos, detección de problemas relacionados con los medicamentos, etc. Todo ello codificado de manera homogénea, de forma que también será posible registrar y recuperar datos en cualquier oficina de farmacia de España sobre cualquier paciente que lo requiera, garantizando que guardan una estructura común de codificación.

La Base de Datos del Conocimiento BOT Plus contiene una aplicación informática con un Programa de Atención Farmacéutica que tiene un diseño Modular. De este modo, cada farmacéutico podrá activar el nivel de profundidad con el que quiere trabajar según sus preferencias y sus necesidades. Gracias a ella -explica Capilla- el ciudadano, resida donde resida, recibirá AF de calidad.

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